Anche nei Comuni, che costituiscono il livello fondamentale ed ineliminabile della “Repubblica delle Autonomie” nel quadro istituzionale nuovo dell’Unione Europea, bisogna avviare la “formazione permanente”, ciò che il Trattato di Lisbona dell’Unione Europea del 2007 chiama con termine inglese “Lifelong Learning, nel personale dipendente che prescindendo dalla qualifica professionale è deputato ad una “funzione”– e da qui la scelta del termine “funzionario” per tutti prescindendo dall’inquadramento contrattuale - che ha uguale dignità con tutte le altre previste dalla “macchina burocratica” e dalla “rappresentanza politica” cioè il sindaco, gli assessori, i consiglieri.
Proprio l’apparato burocratico deve avere completa “efficienza” in tutti i settori per fare del Comune una moderna “azienda di servizi” al cittadino che chiede scuole “efficienti”, trasporti “efficienti”, strutture pubbliche civili “efficienti. L’“aziendalizzazione del Comune – ente autarchico territoriale con personalità giuridica di diritto pubblico che parla per “carte” o “atti amministrativi”- deve essere tale che l’Ente deve guidare anche uno sviluppo economico e sociale capace di dare reddito e lavoro ai propri cittadini. L’organizzazione burocratica diventa essenziale, nel quadro legislativo esistente, per la classe dirigente politica, di qualsiasi colore, essa sia ed il successo del programma di una Amministrazione è determinando dal grado di efficienza della struttura burocratica.
Queste le conclusioni della presentazione – moderata dal giornalista Giuseppe Mazzella - del corso di formazione per dipendenti dei Comuni delle isole di Ischia e Procida e per diplomati e laureati interessati a rapporti di lavoro con gli enti locali: “Il funzionario comunale nella riforma della Pubblica Amministrazione che si è tenuta giovedì 3 aprile presso l’Auditorium dell’Hotel Terme di Augusto a Lacco Ameno con gli interventi del dottor Ambrogio Mattera, presidente dell’ANSI ( Associazione Nazionale Scuola Italiana) per le isole partenopee e coordinatore del corso, del dott. Danilo Iervolino , Presidente dell'Università Telematica Pegaso ,del prof. Francesco Fimmanò - Preside della Facoltà di Giurisprudenza dell’Università Telematica “Pegaso” e docente di "diritto dell'impresa pubblica” presso l'Università Telematica Pegaso e ordinario di "Diritto Commerciale” presso l'Università degli Studi del Molise, nonché direttore del corso; la dott.ssa Marianna Boccanfuso, assessore alle risorse umane del Comune di Ischia, dell’avv. Restituta Iacono, consigliere comunale delegato dal sindaco di Forio, Francesco Del Deo.
