Ho già avuto modo di scrivere – “la stecca” di domenica 18 novembre 2012 ma anche qui su ischianews.com – che non essendoci una legge regionale – il cui disegno di legge, l’ennesimo, è in discussione al Consiglio Regionale - “la Giunta Regionale e per essa l’assessore delegato è la “grande banca” del finanziamento alla promozione che avviene attraverso “bandi” ai quali possono partecipare associazioni e società di capitale con un ruolo del tutto marginale ed in qualche caso notarile dei Comuni”.
I “Sistemi Turistici Locali” sono previsti dal decreto legislativo numero 29 del 2011 detto “Codice del Turismo”: Nell’edizione napoletana de “La Repubblica” di venerdì 19 ottobre 2012 Giandonato Giordano ha avanzato critiche al disegno di legge regionale sul turismo perché prevede che i sistemi turistici locali siano individuati dalla Regione Campania mentre nelle altre Regioni d’Italia i sistemi turistici sono promossi dagli enti locali e possono anche essere interregionali. Giordano nell’intervento su “La Repubblica” sottolineava inoltre che mentre dorme il disegno di legge l’assessorato regionale al turismo si appresta ad emanare un “bando” la cui spesa è di 160 milioni di euro per finanziare interventi nel campo del recupero, restauro e del sistema turistico locale. “Ma chi individuerà i sistemi turistici locali che si candideranno al finanziamento? – si chiedeva Giordano – rispondendo che “sicuramente l’assessorato al turismo che in mancanza di un riferimento legislativo potrà con molta discrezionalità individuare e stabilire i criteri”.
E’chiaro quindi che non c’è un riferimento “legislativo” ed ancora più chiaro che non c’è ancora il regolamento attuativo del decreto n.78/2000 , credo l’ultimo decreto Tremonti , che prevedeva fra l’altro i “Distretti Turistici” con annunciate e non specificate detrazioni fiscali per le imprese turistiche.
Mi pare che il “Distretto Turistico Isolaverde”, che è una associazione senza fini di lucro con un ruolo notarile e senza oneri finanziari da parte dei sei Comuni, possa essere uno dei soggetti che intende partecipare a “bandi” regionali per la promozione poiché “l’organismo favorirà un cartellone condiviso di eventi” ma è anche chiaro che non essendoci un “riferimento legislativo” ai “bandi” potranno partecipare anche altri soggetti privati come è avvenuto fino ad oggi mentre continuano nella loro agonia gli “enti strumentali della Regione” cioè gli EPT e le Aziende Turismo.
Quando siamo andati a Ponza nell’estate del 2009 Gianni Vuoso ed io abbiamo ri-scoperto una straordinaria “identità ischi tana e napoletana” di Ponza e ci è parso utile “culturalmente ed antropologicamente” recuperare questo legame non solo per romanticismo ma per progettare “nuovi percorsi” del turismo. Così abbiamo proposto un “Distretto turistico-industriale delle “Isole Napoletane” da Capri a Ponza che operasse, come organismo informale tra enti locali, imprenditori e società civile, per “integrare” l’offerta delle isole napoletane e pontine che fanno parte di due Regioni. Era proprio lo spirito del “Codice del turismo” sulla “interegionalità” dei Distretti.
E’altrettanto evidente che ogni isola partenopea è un “distretto paradigmatico” e come tale ogni isola dovrebbe avere un unico Ente Locale e poi organismi o enti strumentali per le politiche di coesione e coordinamento non solo in materia turistica ad evitare un “campanilismo” o un “egoismo” tra isole. Ciascuna pensa a se stessa e non c’è alcuna solidarietà.
Ma comunque anche con questa iniziativa del “distretto turistico Isolaverde”, proposto ed organizzato non da un Comune ma da un operatore culturale, emerge la necessità di una urgente unificazione amministrativa dell’isola d’Ischia nell’ambito della “Città Metropolitana di Napoli” e di una legge regionale sul turismo che preveda una partecipazione istituzionale sia degli imprenditori sia della società civile mentre i problemi di “rilancio economico” sono ben altri e si affrontano in altro modo come stiamo facendo a Casamicciola con il Comitato Colibrì o della “goccia d’acqua che vuole spegnere l’incendio” per recuperare “concretamente” non solo il complesso del Pio Monte della Misericordia ma tutto il sistema termale di Casamicciola e Lacco Ameno con il progetto “I Percorsi delle Therme”.
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